6月10日是第9個“黑龍江濕地日”。今年的主題是“人與濕地和諧共生”。
俯瞰松嫩、三江平原,遠(yuǎn)眺大小興安嶺,扎龍、興凱湖、東方紅、珍寶島、洪河……星羅棋布的濕地猶如一顆顆明珠,扮靚了龍江大地。
走進(jìn)這些濕地,仿佛走進(jìn)片片綠野與星河——在扎龍國家級自然保護(hù)區(qū),八方游客駐足棧道,欣賞丹頂鶴起落飛旋的優(yōu)雅身影;在洪河國家級自然保護(hù)區(qū),精心搭建的人工招引巢上,東方白鸛正撫育著幼鳥;在七星河國家級自然保護(hù)區(qū),成群的白琵鷺翩然掠過,與明鏡般的水面相映成趣……
據(jù)第三次國土調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,黑龍江省濕地面積514.3萬公頃,居全國第三位,約占全省國土面積的10.9%。有國際重要濕地12處,數(shù)量居全國之首,國家重要濕地4處,省級重要濕地8處。哈爾濱市榮獲全球首批“國際濕地城市”稱號。據(jù)2022年度中國國際重要濕地生態(tài)狀況監(jiān)測成果顯示,黑龍江濕地已經(jīng)成為中國乃至世界瀕危鶴類等珍稀鳥類的主要棲息地。
建章立制 打造濕地立法“龍江模式”
早在1998年,黑龍江省在全國率先出臺《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)的決定》,宣布全面停止開墾濕地,搶救性地建立濕地自然保護(hù)區(qū)。2003年,在全國率先出臺《黑龍江省濕地保護(hù)條例》,使?jié)竦乇Wo(hù)有法可依,在全國起到引領(lǐng)作用。2022年6月,《中華人民共和國濕地保護(hù)法》(以下簡稱《濕地保護(hù)法》)頒布施行后,依據(jù)第三次國土調(diào)查數(shù)據(jù),黑龍江省及時調(diào)整發(fā)布了《黑龍江省濕地名錄》(林草篇),實(shí)現(xiàn)濕地資源“家底”動態(tài)更新。制定出臺了《濕地保護(hù)“十四五”規(guī)劃》《“十四五”水安全保障規(guī)劃》《濕地生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃(2022—2030年)》。省林草局出臺了《省級重要濕地認(rèn)定和名錄發(fā)布規(guī)定》,將全省重要濕地依法劃入生態(tài)保護(hù)紅線,打造了濕地立法“龍江模式”。
協(xié)同治理 厚植龍江綠色基底
按照總體統(tǒng)籌、橫向協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、順暢高效工作要求,黑龍江建立了由15個省直部門組成的省級濕地保護(hù)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,形成分級分類管理、系統(tǒng)聯(lián)動推進(jìn)的工作合力。以林長制、河湖長制為抓手,全省各級林長、河湖長履職盡責(zé),實(shí)現(xiàn)了全域水、林、田、湖、草、濕地等生態(tài)資源統(tǒng)籌保護(hù)。不斷加大濕地執(zhí)法力度,深入開展打擊違法破壞森林草原濕地資源、違規(guī)侵占國家濕地公園等自然保護(hù)地問題排查整治專項(xiàng)行動。強(qiáng)化濕地數(shù)字化管理,依托林草大數(shù)據(jù)管理平臺,建立了國際重要濕地和省級以上濕地類型自然保護(hù)區(qū)、濕地公園基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測、綜合評估。充分運(yùn)用“天空地”一體化濕地監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng),有效管護(hù)濕地生態(tài)資源,厚植龍江綠色基底。
不僅如此,黑龍江省注重國際交流合作,推動跨境生態(tài)保護(hù)。立足東北林業(yè)大學(xué)的東北亞生物多樣性研究中心,參與國際生物多樣性監(jiān)測合作網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)合世界自然基金會建立黑龍江流域濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò),搭建國際合作與濕地生態(tài)保護(hù)平臺,實(shí)現(xiàn)中俄跨境協(xié)作保護(hù)濕地。
科學(xué)利用 化好顏值為好價值
夏季的興凱湖國家級自然保護(hù)區(qū),晴光瀲滟、水天一色,絳色游船悠然劃過,推開兩道水波,驚起一群飛鳥,人們于夢幻般的美景中,深刻感受著何為“北國好風(fēng)光,美在黑龍江”。
近年來,黑龍江省不斷探索“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)換實(shí)踐路徑,積極開發(fā)濕地旅游資源。2019年成立東部濕地旅游聯(lián)盟,科學(xué)整合域內(nèi)興凱湖、珍寶島、東方紅、七星河、三江、洪河六處國際重要濕地和撓力河濕地資源,將濕地景觀與地域文化相結(jié)合,打造龍江旅游的“金字招牌”,讓龍江濕地美景在全國大放異彩。釋放濕地社會公益屬性,全省80%以上國家濕地公園免費(fèi)開放,設(shè)置宣教設(shè)施,建立解說系統(tǒng),提升公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。同時,深入貫徹執(zhí)行黑龍江省“打造踐行大食物觀先行地”發(fā)展戰(zhàn)略,依托生物手段修復(fù)濕地,在提升濕地生態(tài)功能的同時,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。
強(qiáng)化宣傳 生態(tài)文明理念深入人心
每年的6月10日是“黑龍江濕地日”,6月為“黑龍江省濕地保護(hù)宣傳月”。多年來,黑龍江省積極利用“世界濕地日”“黑龍江濕地日”“黑龍江省濕地保護(hù)宣傳月”等重要時間節(jié)點(diǎn),多形式、多渠道開展?jié)竦乇Wo(hù)宣傳。通過建立濕地生態(tài)科普宣傳教育基地、提供自然教育活動場所及科普宣傳進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村等方式,向廣大中小學(xué)生及群眾普及濕地保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和科學(xué)知識,展示濕地資源特色和修復(fù)保護(hù)成效,傳播濕地文化。認(rèn)定評估扎龍國家級濕地類型和11個省級濕地類型青少年自然教育綠色營地,開發(fā)36堂自然教育課程,普法受眾面不斷擴(kuò)大,形成了全民愛護(hù)濕地、參與濕地保護(hù)的良好社會氛圍。
據(jù)統(tǒng)計,已累計發(fā)送公益短信3600余萬條,推出宣傳視頻53個。2020年世界環(huán)境日,攜手阿里巴巴公益舉辦了“讓自然更美好”主題直播活動,全球680萬人次在線體驗(yàn)“扎龍濕地物種多樣性”,取得了良好的社會效益。
講述龍江濕地故事,凝聚濕地保護(hù)共識。省林草局濕地管理處處長劉龍海表示,下一步,省林草局將繼續(xù)宣傳普及《濕地保護(hù)法》,持續(xù)推進(jìn)濕地保護(hù)修復(fù)工作,不斷提升龍江濕地生態(tài)質(zhì)量和生態(tài)功能,維護(hù)濕地生物多樣性,筑牢祖國北方生態(tài)安全屏障。
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