2024年，新疆維吾爾自治區(qū)博爾塔拉蒙古自治州（以下簡稱“博州”）瞄準加快推進“博阿精”區(qū)域經(jīng)濟一體化和“博溫賽”文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟一體化協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，以林草長制為抓手，在管綠上出實招、在護綠上加力度、在增綠上下功夫、在用綠上提效益、在活綠上促發(fā)展，積極服務和融入博州發(fā)展大局，助力經(jīng)濟高質量發(fā)展。
管綠：堅持改革創(chuàng)新，突破發(fā)展難題
對標博州經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，全州梳理林草改革攻堅任務，壓實改革責任。
博州將開展林草長制3年機制運行評估工作，創(chuàng)新工作機制，強化與林草業(yè)務有機融合，推動“林草長制”實現(xiàn)“林草長治”。聚焦艾比湖流域生態(tài)環(huán)境保護，啟動新一輪艾比湖水生物資源、干涸疏松裸露區(qū)、鹽堿地生態(tài)修復課題研究，推廣沙區(qū)工程防護、植被恢復、經(jīng)營性防護等治理模式，加大艾比湖、博州東部重點區(qū)域生態(tài)和荒漠化綜合防治力度，逐步實現(xiàn)荒漠化和沙化土地面積“雙縮減”、程度“雙減輕”、沙區(qū)植被蓋度和固碳能力“雙提高”。
同時，啟動博州智慧林草地理信息“一張圖”平臺建設，用科技助力博州智慧林草建設。探索制定博州草原禁牧區(qū)、草畜平衡區(qū)、草原生態(tài)監(jiān)督及草原轉場管理辦法，促進草原生態(tài)良性發(fā)展。加強與金融機構合作，簽訂框架協(xié)議，提高授信等級，在加工設備更新改造、果品收購加工等環(huán)節(jié)給予林果龍頭企業(yè)、林果合作社金融支持，緩解融資難問題。深化集體林權制度改革，明晰產(chǎn)權、放活經(jīng)營權、落實處置權、保障收益權。加快發(fā)展方式綠色低碳轉型，穩(wěn)妥推進林草碳匯項目。
實施林草碳匯資源本底調查，合理利用市場機制，科學有序引導社會資本和技術，挖掘林草碳匯潛力，提高林草碳匯能力，拓寬生態(tài)產(chǎn)品價值內涵。
護綠：堅持底線思維，提升防災能力
堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全州實施高質量發(fā)展和高水平安全良性互動，持續(xù)加強重點領域風險隱患排查整治，著力提高安全生產(chǎn)、森林草原防火治理水平，努力以本質安全為林草發(fā)展護航，用長久穩(wěn)定為林草發(fā)展筑底。
博州積極申報入庫國有林區(qū)防火應急道路項目資金，實施新建、改建國有林區(qū)防火應急道路440公里。實施博州草原中、高火險區(qū)綜合治理工程建設項目。以項目實施為契機，拓展以水滅火基礎設施內涵，新增57處水源地。落實全疆率先出臺的《博州陸生野生動物致害補償保險（試行）工作方案》，組建工作專班，積極籌措州縣財政補貼，實施野生動物致害補償保險試點工作，維護和保障農(nóng)牧民群眾生命和財產(chǎn)安全。
增綠：堅持聚焦主業(yè)，持續(xù)增綠護綠
堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，堅決守住生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線。
博州深入推進以農(nóng)田防護林為重點的國土綠化，全面推進重點區(qū)域生態(tài)工程和荒漠化綜合防治，完成國土綠化33.55萬畝。貫徹《博州農(nóng)田防護林保護條例》，制定《實施細則》，以縣市為單元編制《農(nóng)田防護林建設三年行動方案（2024—2026年）》，全面摸清造林地類、面積底數(shù)，推廣村集體收入10%用于農(nóng)田防護林管護，規(guī)范農(nóng)業(yè)開發(fā)國有土地10%用于農(nóng)田防護林建設，管護責任納入土地流轉合同內容。
為強化草原生態(tài)修復提升草原生態(tài)功能，以縣市為單元，實施重點生態(tài)區(qū)域人工種草18.143萬畝、圍欄封育185公里，提升草原飼草料生產(chǎn)供給能力?？茖W合理、動態(tài)調整禁牧區(qū)與草畜平衡區(qū)退化草場的置換，統(tǒng)一規(guī)范轉場時間秩序，持續(xù)以項目資金推進草原生態(tài)修復。
深入推進天然林保護修復，穩(wěn)固生態(tài)屏障，對45座林業(yè)管護站進行功能完善和改造加固，不斷提升基層管護站設施條件。在全疆首次完成生態(tài)綜合效益監(jiān)測評估、森林生態(tài)監(jiān)測站建設“兩個一”任務。持續(xù)推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設，實施甘家湖、北鯢等兩個自然保護地能力提升工程。
用綠：堅持圍繞中心，服務經(jīng)濟發(fā)展
服務“博阿精”“博溫賽”兩個區(qū)域經(jīng)濟一體化協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，深入實施博州優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破專項行動，提前介入、靠前跟進。
聚焦博州重大產(chǎn)業(yè)、重點項目，堅持保護與開發(fā)利用并重的原則，做好各類林草地征占用審核、審批工作。大力實施“文旅興州”戰(zhàn)略，深化賽里木湖景區(qū)與哈夏林場、鄂克托賽爾林區(qū)緊密銜接。突出抓好文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，在實施林草行業(yè)項目中，充分考慮旅游要素，凸顯“林草+文旅”特色。積極跑辦對接，推進涉及林地、草原、濕地、保護地等旅游基礎設施和重點旅游項目及早落地，凸顯旅游高質量發(fā)展林草貢獻率。
活綠：堅持發(fā)揮優(yōu)勢，助力鄉(xiāng)村振興
立足行業(yè)，履職盡責。博州找準2024年林草服務鄉(xiāng)村振興著力點，精準發(fā)力。
博州制定方案，啟動第二輪特色林果庭院經(jīng)濟發(fā)展項目，新增特色林果庭院經(jīng)濟3000戶。推進以枸杞為重點的特色林果提質增效，穩(wěn)定枸杞種植面積在10萬畝以上，推行綠色標準化種植，啟動創(chuàng)建10萬畝綠色枸杞生產(chǎn)原料基地、綠色枸杞產(chǎn)品認證。堅持著力推進林果產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈強鏈，枸杞精深加工業(yè)超過30%。圍繞精河枸杞、沙地桑和溫泉羊肚菌等特色林果產(chǎn)品，在全疆首次開展森林標志產(chǎn)品申報認定工作。
著力推進生態(tài)效益補償政策扶持，保持林草鞏固脫貧攻堅成果政策穩(wěn)定，繼續(xù)將205名脫貧人員納入全州生態(tài)護林員管護隊伍，穩(wěn)定保障收入，確保不返貧。
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